《白皮书》：我国数字经济步入黄金期 拉动就业

        从中国信息通信研究院主办的“数字经济推进方阵成立暨数字经济发展与就业白皮书发布大会”上获悉：我国数字经济发展已步入黄金期；2017年我国数字经济总量达到27.2万亿元，占GDP比重达到32.9%；数字经济拉动就业作用显著，2017年我国数字经济领域就业人数达到1.71亿人，占当年总就业人数的比重达到22.1%；我国数字技术创新取得跨越式进步。

图为“数字经济推进方阵成立暨数字经济发展与就业白皮书发布大会”现场。新华网发

　　《中国数字经济发展与就业白皮书（2018年）》认为，我国数字经济发展已步入黄金期，正面临政策红利释放、产业转型和经济转型的三大难得机遇。数字经济是信息化发展的高级阶段，是数字中国的重要组成部分，是继农业经济、工业经济之后的新型经济形态。数字经济以数字化丰富要素供给，以网络化提高要素配置效率，以智能化提升产出效能，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，意义重大。

　　《白皮书》称，数字经济已成为近年来带动经济增长的核心动力，2017年我国数字经济对GDP的贡献为55%，接近甚至超越了某些发达国家水平，数字经济在国民经济中的地位不断提升。该领域发展呈现出四大特征：信息通信产业贡献增强；融合贡献规模扩张；区域分布梯次明显；行业渗透差异较大。报告显示，2017年，中国各省数字经济规模稳步增长，但省际间差距有扩大趋势。总体上，各省数字经济规模呈现自东向西逐级递减的梯级分布特征。2017年，广东、江苏、山东、浙江、上海等10个领先省市的数字经济规模超过1万亿元。数字经济发展水平与地区国民经济发展水平具有较强的相关性，数字经济规模和占比领先的省份，同时也是我国的经济强省。

　　《白皮书》还显示，数字经济拉动就业作用显著；数字经济就业吸纳能力差异较大；服务业是吸纳就业的主要力量。其中，传统产业数字化转型已成为我国吸纳就业的重要渠道。数字经济新增就业作用正在不断加强。数字经济每100个就业人口，72个为升级原有就业，28个为新增就业岗位。

　　关于数字经济生态构建情况，《白皮书》从三个层面进行了描述，创新方面,我国数字技术创新取得跨越式进步；产业方面,制造业数字经济快速发展；治理方面,我国在平台治理实践中已逐渐形成了政府统筹、平台自治、第三方参与、公众监督为一体的多方共治格局。

　　《白皮书》表示，综合来看，我国数字经济取得了显著成效，仍面临一些制约瓶颈。其中，既存在需求侧数字化基础薄弱的问题，也存在供给侧平台支撑能力不足以及环境有待完善的问题。这主要表现在数字化基础薄弱、平台支撑不足、安全隐患突出、环境有待优化等方面。

　　针对上述问题，为进一步完善数字经济支撑环境，《白皮书》提出要突出抓好四方面工作：一是，加快工业互联网建设应用；二是，提升企业数字化水平；三是，完善政策环境；四是，加强要素保障。

　　当天，“数字经济推进方阵”正式揭牌。中国信息通信研究院政策与经济研究所所长鲁春丛介绍，方阵致力于打造数字经济领域高端交流平台，联合政、产、学、研各方力量，推动理论与实践创新，为政府提供高质量决策支撑。

　　据悉，从2013年开始，中国信息通信研究院就开展了数字经济研究。几年来，先后发布了《2015中国信息经济研究报告》《中国信息经济发展白皮书（2016）》《中国数字经济发展白皮书（2017）》《G20数字经济发展白皮书（2017）》《中国数字经济发展与就业白皮书（2018）》等报告成果。